國(guó)糧糧〔2019〕41號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市糧食和物資儲(chǔ)備局(糧食局):
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作的決策部署,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,更好地服務(wù)宏觀調(diào)控,引導(dǎo)市場(chǎng)流通,保障國(guó)家糧食安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
糧食流通統(tǒng)計(jì)是實(shí)施糧食調(diào)控和行業(yè)管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是各級(jí)糧食行政主管部門必須履行的法定職責(zé)。近年來,隨著糧食收儲(chǔ)制度改革和價(jià)格形成機(jī)制的不斷深化,糧食供求和流通出現(xiàn)了一些新情況新特征,各地要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的重要意義,在機(jī)構(gòu)改革后要切實(shí)落實(shí)糧食統(tǒng)計(jì)職責(zé)。部門主要負(fù)責(zé)同志作為糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的第一責(zé)任人,要定期聽取統(tǒng)計(jì)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決重大問題;要認(rèn)真組織好《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》的實(shí)施,健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),充實(shí)統(tǒng)計(jì)力量,保障調(diào)查經(jīng)費(fèi),夯實(shí)工作基礎(chǔ);要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督管理,將統(tǒng)計(jì)工作列入年度績(jī)效考核。國(guó)家有關(guān)部門在糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核中,將加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的考核力度。
二、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
高素質(zhì)的統(tǒng)計(jì)人員是做好糧食流通統(tǒng)計(jì)工作的前提。當(dāng)前正值地方政府機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)糧食行政主管部門要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要,爭(zhēng)主動(dòng)、真落實(shí),優(yōu)選業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)崗位“常有人,不斷檔”。統(tǒng)計(jì)人員如調(diào)離本崗位,應(yīng)做到先補(bǔ)充后調(diào)整,做好新人培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交接等工作,確保統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。要組織統(tǒng)計(jì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件,參與相關(guān)政策研究,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)決策的能力。要建立健全統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員逐級(jí)備案制度,保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍基本穩(wěn)定。
三、健全統(tǒng)計(jì)工作制度體系
各級(jí)糧食行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,建立健全科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)工作制度體系。要明確本部門的統(tǒng)計(jì)牽頭單位,建立健全統(tǒng)計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。統(tǒng)計(jì)牽頭單位要適時(shí)就統(tǒng)計(jì)工作有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商,研究提出解決辦法。要確立統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任清單,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任人員、具體責(zé)任,完善統(tǒng)計(jì)工作和數(shù)據(jù)質(zhì)量問責(zé)機(jī)制,對(duì)調(diào)查對(duì)象未報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或明知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí)而不調(diào)查核實(shí)處理、授意統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假、參與篡改編造虛假數(shù)據(jù)資料等行為,依紀(jì)依法嚴(yán)格問責(zé)。要建立健全統(tǒng)計(jì)資料管理制度,統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)指定專人管理,妥善保存,機(jī)構(gòu)調(diào)整或統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)時(shí),必須辦理統(tǒng)計(jì)資料的交接手續(xù),保證統(tǒng)計(jì)資料連續(xù)、完整。要健全統(tǒng)計(jì)檢查機(jī)制,定期對(duì)下級(jí)糧食行政管理部門、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象開展監(jiān)督檢查。
四、加大統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和宣傳力度
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)是做好統(tǒng)計(jì)工作的重要前提和保障,《統(tǒng)計(jì)法》明確規(guī)定,“縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育”。各級(jí)糧食行政主管部門要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,建立統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)制度,將統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)要逐級(jí)覆蓋到每個(gè)市地、每個(gè)縣、每家涉糧企業(yè)。要通過多種形式大力宣傳《統(tǒng)計(jì)法》《糧食流通管理?xiàng)l例》《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》《關(guān)于對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和制度,積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、依法治統(tǒng)的良好氛圍。
五、不斷提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平
統(tǒng)計(jì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的職責(zé)所在。各級(jí)糧食行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和主動(dòng)性,將統(tǒng)計(jì)服務(wù)作為提升統(tǒng)計(jì)地位、樹立統(tǒng)計(jì)威信的突破口。要堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局,統(tǒng)籌事前預(yù)警、事中監(jiān)測(cè)、事后統(tǒng)計(jì),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的及時(shí)性、針對(duì)性、有效性。要深入開展統(tǒng)計(jì)分析,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和供求形勢(shì)研判,積極為黨委政府建言獻(xiàn)策。要拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布糧食收購、價(jià)格等信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,合理引導(dǎo)預(yù)期,服務(wù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者。
國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局
2019年2月12日
糧食貿(mào)易,糧食倉儲(chǔ),倉儲(chǔ)物流,糧食儲(chǔ)備,糧食倉儲(chǔ)企業(yè),生物科技,生化,玉米,玉米淀粉,水稻,玉米深加工,建三江,富錦,寶清,萬里利達(dá),萬里潤(rùn)達(dá),萬里利達(dá)集團(tuán),蘇氨酸,色氨酸,蛋氨酸,乙醇,燃料乙醇,生物燃料,DDGS,飼料,粉煤灰,過瘤胃,發(fā)酵,飼料氨基酸,小品種氨基酸,結(jié)晶糖,淀粉乳,賴氨酸鹽酸鹽,賴氨酸硫酸鹽